□楊 濤
   根據安排,去年年底前,中央和國家機關的公車改革要基本完成。近日,記者採訪證實,目前中央層面公車封存和補貼發放工作已基本完成,公務交通補貼已從上個月起開始發放。(據《京華時報》)
   中央層面公車改革“按期交卷”,接下來的是地方車改,雖然地方車改情況更複雜,難度會更大,但通過改革攻堅,相信地方車改也能如期完成。而我更為擔心的是,如何能真正鞏固車改的成果。
   這次車改比起以前來,有很大的不同,一是全國一起改,而不是個別地方的零敲碎打;二是中央決心特別大,自上而下一起改;三是車改放在深化改革的一盤棋下。所以,我並不擔心車改不能推行。但是,車改容易,但成果鞏固難,這並不是一句空話。之前,許多地方都進行過車改,但不少改革都是無疾而終。要不有些地方車照開,補貼照拿,要不有些地方公車照樣泛濫,要不有些地方主持改革的官員一旦離開,車改成果就銷聲匿跡。
  要鞏固車改成果,關鍵在於建立有效的措施和制度。
   首先,要讓車改成果能陽光、透明,接受民眾的監督,就要讓公車真正標識化。以往公車私用司空見慣,與相關制度執行不到位有關,但也跟民眾無法監督公車有關,因為公車沒有正式標誌,公車大量混雜於車流之中,無法監督。因此,有必要給公車統一塗上標誌,並製作特殊的車牌,讓公車行駛在路上一目瞭然。
   其次,要讓車改的成果接受人大和審計的財務監督。要控制公車,一項關鍵措施是控制財政開支,從源頭上堵死。公車改革後,公車開支將大大減少,有些單位甚至不存在公車開支這一項。那麼,在每年“兩會”上,人大必須對公車的開支問題進行嚴格審議,並將相關的財政預決算的項目公之於眾。
   再次,要讓車改成果得到鞏固,須將車改成果制度化和法律化。目前,有關車改的各項規章和制度,只是體現在各級政府的文件中,並沒有得到法律認可,這就容易造成過些年後,相關制度鬆弛,公車增多或公車問題回潮,車改成果荒廢。因此,及時制定法律來規範,併在相關法律中明確違反車改所必須負的責任,以更強有力的制度確保車改成果能長期堅持。唯有如此,我們才有理由相信,車改成果能真正得到鞏固,也能讓公眾相信這次車改是動真格和不走回頭路的。 編輯:鄔嘉宏  (原標題:車改成果如何才能鞏固)
創作者介紹

og52ogvwyw 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()